2024년 IMO DCS/CII 2024년 CII
검증 결과 검증 결과 및 등급 현황

국제해사기구(IMO)가 발표한 ‘선박으로부터의 해양 오염 방지를 위한 국제협약’ 부속서 6의 제28 규칙(Operational Carbon Intensity)에 따라, 국제항해에 종사하는 5,000GT 이상의 선박을 대상으로 탄소집약도지수(CII, Carbon Intensity Indicator) 규제가 적용 중이며, 이에 대한 첫 검증이 2024년 진행되었다. 동 부속서 6의 27규칙(Collection and Reporting of Ship Fuel Oil Consumption Data)에 따라, CII는 선박의 온실가스 배출량을 나타내는 지수로서, 규제 대상 선박의 보고 내용과 검증된 운항 정보를 기반으로 도출된다.

2022년 11월에 발효된 CII 규제에 따라, 대상 선박은 2023년 1월 1일부터 12월 31일까지 운항 정보를 수집 및 보고하였고, 보고된 데이터를 기반으로 CII 값과 선박별 등급이 도출되었다. 선박의 등급은 IMO의 CII 등급 산정 기준에 따라, A등급부터 E등급까지 부여받게 된다.

KR은 선박 온실가스 규제 관련 보고 및 검증 시스템인 KR GEARS를 통해, 검증 및 증서 발급 업무를 수행했고, 검증된 선박의 CII 등급 현황을 소개하고자 한다.

2024년 CII 검증 결과

KR은 상기 27규칙에 의거, 2024년 7월까지 총 1,652척 선박에 대한 검증을 수행했다. 이중 CII 규제에 따라 검증받은 선박은 총 1,374척이다. 먼저 전체 검증 선박의 CII 등급 분포와 비율은 아래와 같다.

추가적으로 선종별 분포 확인 작업을 진행했다. CII 규제가 적용되는 선종은 그리고 각 선종별 CII 등급 현황이다. 총 12종^*으로, 검증 신청된 선종별 척수를 감안하여 RO-RO Cargo Ship (Vehicle Carrier), RO-RO Cargo Ship, RO-RO Passenger Ship은 RORO Ship으로 간주하고, Combination Carrier 및 Refrigerated Cargo Carrier는 그 외 선종으로 구분했다. 검증 완료된 선박의 선종별 CII 검증 척수는 아래와 같다.

* 규제 대상 선종 : Bulk Carrier, Gas Carrier, Tanker, Container Ship, General Cargo Ship, Refrigerated Cargo Ship, Combination Carrier, LNG Carrier, RO-RO Cargo ship(Vehicle Carrier), RO-RO Cargo Ship, RO-RO Passenger Ship, Cruise Passenger Ship having Non-conventional Propulsion

그리고 각 선종별 CII 등급 현황이다.

선종별 CII 등급의 분포 현황을 비교한 그래프는 아래와 같다.

KR을 통해 검증이 완료된 선박의 CII 등급은 비교적 높은 등급(A~B)과 낮은 등급 (C~E)이 4대 6의 비율을 보였다. 선종별 등급 현황을 살펴보면, 높은 등급의 비율이 50%를 넘는 선종은 Container Ship과 GAS Carrier, General Cargo Ship이었다. 그리고 Bulk Carrer, RO-RO Ship의 경우, 타 선종에 비해 낮은 등급 선박의 분포값이 월등히 높게(Bulk Carrier: 75%, RO-RO Ship: 89%) 산출되었다.

2023년 IMO DCS 검증 결과와 비교

2024년 검증 완료된 CII 값 및 등급 현황 검토를 위해, 2023년에 검증된 IMO DCS 데이터와 비교 분석하였다. 2023년 데이터의 경우, 2024년에 검증된 선박과 동일한 선박(1,394척 중 1,094척)을 선출하여 각각의 데이터를 대조했으며, 2024년과 동일한 감축율을 적용하여 등급별 분포를 비교했다.

먼저 전체 선박의 등급 분포이다. 2024년 검증된 선박 중 E등급 선박의 척수는 2023 년에 비해 감소한 수치를 보인다.

선종별 높은 CII 등급과 낮은 CII 등급 분포를 비교한 수치는 다음과 같다.

Container Ship, General Cargo Ship, Gas Carrier는, 2023년 대비 2024년에 높은 CII 등급의 비율이 증가하였으나, Bulk Carrier, Tanker, LNG Carrier, RO-RO ship은, 2023년과 유사한 비율을 유지하는 데 그쳤다.

추가로 2023~2024년 데이터에 대해 선종별 역년간 선속^* 을 비교해보았을 때, LNG Carrier와 General Cargo Ship을 제외한 나머지 선종에서 2023년 대비 2024년은 낮아진 수치를 보였다.

* 역년간 운항거리/역년간 운항시간, 단위 NM/hour

CII 검증 결과 및 현황에 대한 총평

금년은 선박 CII 규제 이행 첫해로서 현실적인 문제 등에 의해 저탄소 연료(예: 바이오 연료) 사용, 선박 에너지 저감, 온실가스 저감 기술 등의 적용 사례가 적을 것으로 예상된 해였다.

2023년 보고된 데이터 대비, 높은 등급(A 또는 B)의 비율이 낮은 등급(C, D, E)에 비해 약 7%가 증가했고, 특히 전년도에 비해 E등급 선박의 비율이 감소했음을 확인할 수 있었다. 단일 연도 데이터에 대한 CII 검증 시, E등급을 부여받은 선박은 CII 개선을 위한 추가적인 대책을 고려하고, 이를 선박 에너지효율 관리계획서(SEEMP, Ship Energy Efficiency Management Plan) Part III에 반영하여 선급의 검증을 받아야 한다. 하여, 이와 같은 행정적 불편을 방지하고 규제 이행을 위해 노력한 결과, 2023년 대비 적은 척수의 선박이 E등급을 부여받은 것으로 사료된다.

선종별 CII 등급의 특성을 살펴보면, Container Ship과 General Cargo Ship을 제외한 다른 선종에서는 CII 규제 이행 첫 해임에도 불구하고, 2023년도와 CII 등급의 분포가 유사하게 나왔다. 이는 선종별 운항 특성을 고려해 판단할 필요가 있다.

Container Ship의 경우, 44%였던 2023년 대비 높은 CII 등급(A 또는 B)의 비율이 61%로 늘어났다. 이에 대한 원인을 선박의 최적 운항으로 가정하고, 보고된 데이터를 기반으로 선박의 선속을 검토해 본 결과, 2023년 대비 약 4.6% 감속됨을 확인했다. 일반적으로 정기선인 Container Ship과 달리, Bulk Carrier의 경우 체선 시간이 긴 탓에 타 선종에 비해 운항거리가 짧은 편이며, 이는 CII 값 계산 과정에서 불리하게 적용된다.

그리고 선박 운항에 있어 화주의 요청이나 선적 일정에 영향을 받아, 경제 운항이 현실적으로 어려운 RO-RO(특히, RO-RO Cargo Ship(Vehicle Carrier)) Ship의 경우, 2024년 선속은 2023년 대비 감소했지만, 여전히 선속이 높다는 운항적 특성 때문에, 낮은(C, D, E) 등급 선박의 비율이 높게 나타난 것으로 사료된다.

RO-RO Ship과 유사한 운항 특징을 갖는 LNG Carrier나 GAS Carrier의 경우도 마찬가지로 낮은 CII 등급을 받는 경우가 있으나, LNG를 주로 소모하면서 기존 화석연료(HFO, LFO, MG/MDO) 보다 낮은 배출 계수를 갖기 때문에 RO-RO Ship보다는 나은 상황이다.

2024년 검증 결과, 일부 선박에서 저탄소 연료(바이오 연료)를 사용한 사례(10척)를 제외하고, CII 등급의 개선을 위한 최적 방안 적용 사례는 많지 않았다. 한편 CII 규제가 매해 강화됨에 따라, 올해 C등급이 부여된 선박도 금년의 운항 데이터 기록이 향후에도 동일 값으로 지속된다면 몇 년 뒤에는 D등급으로 하향 조정될 수 있음을 대상 선박 관련자들도 잘 알고 있다. 그렇기 때문에 대상 선박은 CII 규제 이행을 위한 조치 계획 수립 및 이행에 대한 부담을 점점 강하게 느끼고 있을 것으로 생각한다. 해운산업계와 유관 분야는 매해 CII 등급 현황에 대한 분석을 통해 해운산업계의 규제 이행 상황을 주시할 필요가 있다고 판단된다.